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北京举办2016教育督导与评价研讨会

“管办评分离”是当前我国教育领域综合改革的一项重要内容,也是最近一段时间的热词。如何推进管办评分离,如何落实管办评分离,如何对其进行督导评价成为社会各界关注的焦点话题。6月2日、3日,由国务院教育督导委员会办公室、北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室联合举办的北京2016教育督导与评价研讨会上,来自全国31个省市自治区的200余位专家、学者、官员以及督导工作者,围绕“教育管办评分离与督导评价”这一主题,进行深度研讨和交流。

为贯彻落实国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》(国教督办〔2013〕2号)等文件精神和要求,促进各区县中小学校责任督学挂牌督导工作的有效开展,健全学校督导制度,加强对中小学校的监督指导,北京市教委、市政府教育督导室高度重视中小学校责任督学挂牌督导工作,成立了以北京市委教育工委副书记、北京市人民政府教育督导室主任唐立军为组长的领导小组,研究制发了《关于建立和完善督学责任区制度的意见》《北京市中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》,从全市层面正式建立了督学责任区制度和中小学校责任督学挂牌督导制度。 为做好中小学校责任督学挂牌督导工作,北京市政府教育督导室组织开展了系列专业培训工作。组织各区县督学骨干近40人,参加教育部督导办举办的全国中小学校责任督学骨干培训班,对督学骨干进行了为期4天的培训。举办四次督学大讲堂,组织全市专职督学,听取教育部副部长刘利民关于“学习十八届三中全会精神、深化教育领域综合改革”、北京市委常委、市委教育工委书记苟仲文关于“学习十八届三中全会精神、推进首都基础教育综合改革”的报告、教育部督导办主任何秀超关于“新形势下教育督导的发展与创新”的报告、北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军对全市责任督学挂牌督导工作动员报告。依托北京市督学研修中心组织新任督学岗前培训、专职督学研修、督导室主任高级研修等多种方式开展专业培训。研究制定了《2014年北京市督学专业培训计划》,系统规划设计中小学校责任督学的专业培训工作,为推进中小学校责任督学挂牌督导工作奠定了良好的基础。 图片 1

据悉,国家总督学、教育部副部长刘利民,北京市人民政府副市长王宁出席会议并致辞。国家教育咨询委员会委员、中国教育学会会长钟秉林,国务院教育督导委员会办公室副主任林仕梁,教育部教育发展战略研究中心主任张力,国家教育咨询委员会委员、中国教育学会常务副会长谈松华,原北京市教委主任线联平,北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军等领导出席会议。来自各省、自治区、直辖市以及部分城市教育行政、教育督导等方面的相关领导及专家,北京市教育行政、督导和研究机构的相关领导及研究人员,北京市政府特约教育督导人员、兼职督学及各区教委、教育督导室负责同志等200余人参加会议。

研讨会上,刘利民在致辞中指出,近年来教育部一直致力于教育管办评分离的顶层设计和制度建设,先后印发了《关于深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》和《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》,强调深化教育督导改革是转变教育管理方式的重大举措,要形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,特别提出了要建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。到2020年,基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。他对北京市推进实施第三方机构开展教育评估监测工作表示充分肯定,希望积极探索开展相关工作,并为全国的改革工作提供有益借鉴和示范。他强调,各地要把推进教育管办评分离作为转变政府职能、深化教育综合改革、推进依法治教的重要任务和有效抓手,切实吸收并运用好本次研讨会的优秀经验成果,结合实际研究制定本地推进工作方案,完善相关政策措施,确保教育管办评分离改革推进工作各项任务落到实处。

王宁在致辞中指出,自1986年北京市恢复教育督导制度以来,市委市政府始终把教育督导作为政府加强教育宏观管理的一支重要力量,不断强化教育督导职能。2015年,推动市教育两委一室机构职能调整,进一步配齐建强了督导机构和队伍。2016年4月由市政府办公厅印发了《关于深化教育督导改革的实施意见》,5月又出台了《委托第三方机构开展教育评估监测工作暂行办法》,为下一阶段深化全市教育督导改革做好了顶层设计,为规范引入和运用第三方力量参与教育评估监测提供了制度保障。他强调,下一阶段要把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念融入渗透到首都教育改革发展各项工作当中,准确把握“十三五”开局之年面临的新形势、新任务、新要求,努力转变政府职能,积极推进管办评分离,不断强化教育督导,有效保障和推动首都教育事业科学发展。

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