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禅城区明年新增9家公办幼儿园!明年收费会有小幅上调

如今全面“二孩”政策已正式实施,珠海未来将迎来出生小高峰,加之流入的随迁子女数增长,珠海学前教育或将面临更多挑战,怎样发挥“有形之手”的作用,完成年度“保质降价”的目标,继续推动幼儿园良性健康发展?

禅城区教育局相关负责人坦言,多年来公办园保教费偏低,导致教师队伍流动性大,极大影响学前教育队伍稳定和学前教育的持续稳定发展。政府定价部门综合考虑多种因素,将适当调整公办幼儿园的收费标准。

“由于幼儿园原址改造空间小,我们计划通过搬迁幼儿园的方式提升幼儿园的办园条件,目前有2所幼儿园正在搬迁。”高新区教育部门透露。

此次调整的幼儿园数量约占全部幼儿园数量的8%,范围较小、幅度不大,预计每月保教费约调升260元,而对于家庭困难学生,政府财政有相应的补助。与此同时,禅城区将逐步加大对幼儿园补助力度、加强教师队伍的培训和管理,提升保教质量。

年已过半,珠海市教育局近日表示,主城区完成此项工作任务难度相对较大,须进一步加大力度推进。主要原因是,位于主城区的香洲区和高新区幼儿园市场化程度较高,受办园成本影响,民办等级幼儿园收费多年来居高不下;同时,诸多幼儿园办园历史长,其硬件条件和现有的规范化及等级要求存在客观差距,短期内很难整改落实。

名园办分园通过“输血”激活新园

今年初,吴女士搬进斗门五洲家园的新家,由于平时她在市区上班,无暇照顾2岁半的女儿,也为了减轻家中老人带孩子的负担,她提前将孩子送往幼儿园上小小班。

明年预计增加9所公办幼儿园

作为民办普惠性幼儿园,珠海京华幼儿园相关负责人表示,希望民办幼儿园能有机会转为公办幼儿园。“公办幼儿园免收租金,师资待遇、设施设备等都更有保障。民办幼儿园自负盈亏,有时无法满足需求,比如在师资上,一方面现在对老师素质提出更高要求;另一方面老师的付出与收入不成比例,造成人员流动性大。”

禅城区教育局近期采用“名园办分园”的模式,通过总园强力“输血”,迅速激活新园。禅城区张槎中心幼儿园表示,将在总园派出副园长担任新园的法人,派出一众骨干教师到新园担任主班教师,同时招聘一批学历达标,持上岗证的新老师,组成骨干教师1:1搭配的师资团队。

随着珠海各幼儿园进入暑假模式,不少幼儿的家长开始准备秋季学期的保教费了。从事软件工作的陈腾说,9月份孩子幼儿园开学后,他将一次性缴纳一学期1.75万元的学费,这是一笔不小的开支。

根据《佛山市星级普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》,星级普惠性幼儿园试行分类限价管理。公办幼儿园按星级类别分别由价格主管部门实行政府定价,集体办幼儿园参照执行。

而对于民办幼儿园的收费工作,珠海实行备案制,各幼儿园按照评级不同而有所不同。以省一级幼儿园为例,南山幼儿园保教费为每人每月1500元,健中幼儿园保教费为每人每月2000元。

普惠性民办幼儿园最高收费标准限定为,四星级普惠性幼儿园每人每月不超过1500元,三星级普惠性幼儿园每人每月不超过1300元,二星级普惠性幼儿园每人每月不超过1150元,一星级普惠性幼儿园每人每月不超过950元。未评级的普惠性幼儿园保教费最高标准不超过1500元。

“保质降价”怎样破题

孩子的教育是各位家长最关注的事情,而学前教育作为整个过程的起点,显得尤为重要。在节目中,禅城区教育局相关负责人透露,禅城区将在现有47所公办园、集体办幼儿园基础上,明年预计增加9所公办幼儿园,分别由现有的省一级学校或幼儿园作为举办单位。

目前,珠海有187所民办幼儿园,约占全市幼儿园总数的65%,在一定程度上弥补了公办幼儿园的数量不足,缓解了“入园难”的问题。但与此同时,配套设施较完善的民办幼儿园平均月保教费2000元—3000元,也让普通市民较难承受。

公办园明年每月保教费约调升260元

整体情况

禅城区现有幼儿园147所,其中区属公办幼儿园有13所。自2013年起,禅城区公办幼儿园的收费标准一直无调整,其中省一级幼儿园收费标准为890元/月/生;市一级为780元/月/生;区一级为685元/月/生;未评级:585元/月/生。

在珠海,为改善入园贵现状,今年初政府将“全市月保教费不超过1000元的公办及民办普惠性等级幼儿园比例达到50%以上”纳入十件民生实事。

“名园办分园” 的做法在禅城已有成功例子,如:诚信幼儿园,运用此模式,能够在短时间内使新园实现跨越式发展,从“幼有所育”迈向“幼有优育”,其优质教育也得到家长和社会认同。

“香洲区下一步将重点引导月保教费在1000元—1500元的普惠性等级幼儿园,在保证办园质量的基础上将收费降低到1000元以下,所以补助的对象向普惠性等级幼儿园倾斜。”香洲区教育局相关负责人表示,目前月保教费两三千元的幼儿园因办学成本高,降到1000元以下的难度很大,暂未是动员争取的目标。

目前,禅城区物价部门已经组织并通过了公办幼儿园保教费调费的专家听证会,预计2020年9月份入读的新生会按照新的公办园收费标准收费。

拱北幼儿园相关负责人表示,现在月保教费1200元已经是所能承受的极限,暂未接到教育部门最新补助的信息,但非常期待政府能解办学经费的“燃眉之急”,若有相应扶持,也会积极配合降低学费。

“入园难、入园贵”是当下不少家长要面对的问题,为实现“5080”目标,进一步增加幼儿园学位,增加民办普惠幼儿园数量,整体下调幼儿园收费标准,禅城区教育局将通过发动宣讲沟通、采取补差价的办法,引导一批保教费收费略高于普惠性民办幼儿园的非普园,降价进入普惠性幼儿园序列,预计将有近10所非普惠幼儿园转为民办普惠幼儿园,届时家长将享受到政策带来的实惠。

放眼广东省,入园贵是各大城市普遍性难题,今年包括广州、佛山等一些地区幼儿园收费还有所上涨。

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笔者从珠海伊顿幼儿园相关负责人了解到,该幼儿园属于高端幼儿园,目前共设13个班,约340名学生。小小班和小班月保教费3500元,中大班则是3700元。“我们注重学前教育品质,配备6位外教,还有中英文生活老师,教师工资占很大一笔支出。此外,还有物价上涨、租金增加等压力,近几年保教费小幅提高,因为办学成本高,没有计划申请成为普惠性幼儿园。”

明年禅城区幼儿园是否增加新学位?幼儿园收费标准有变化吗?16日上午,禅城区教育局上线佛山电台民生节目,就禅城区学前教育学位数量、教学质量和收费标准进行解读,据透露,明年禅城区将新增9所公办幼儿园,区属公办幼儿园收费将会上调。

珠海市政协委员崔云曾调研指出,珠海配套设施较完善的民办幼儿园收费较高,这类幼儿园平均月保教费2000元—3000元,不少市民较难承受,而配套不够完善的幼儿园,存在师资质量难以保障的情况。

但令他感到有压力的是,伊顿幼儿园月保教费需3500元,占其月收入的七成。“珠海公办园和民办园收费差距过大,非常希望政府能更加重视学前教育,出台更多措施降低民办幼儿园保教费。”

创新

“附近公办幼儿园太少,口碑好的民办幼儿园学位也‘一位难求’。”陈腾记得去年聚科源中英文幼儿园接受报名的前两天,就有上百名家长在幼儿园门口通宵排队。“今年聚科源改为电脑派位方式录取,我当天10点钟准时登录系统,但是名额已经被秒光。”

珠海市教育局表示,希望通过一体化联盟方式,带动薄弱幼儿园或新办幼儿园的发展,丰富和拓展优质资源,实现联盟教育资源优质化、教师交流常态化、教育管理规范化、师资队伍专业化、园所发展特色化,以点带面推动全市学前教育优质均衡发展,满足人民群众对于平等接受有质量的学前教育的迫切需求。

还要推动38所幼儿园达标

幼儿园“1+5”联盟年底组建

香洲区教育局相关负责人表示,由于降价难度较大,今年香洲区要实现保教费不超过1000元的公办及民办普惠性等级幼儿园比例是达40%以上,低于全市50%的目标。香洲区幼儿园共143所,按照此目标,今年需要有58所公办及民办普惠性等级幼儿园保教费低于千元,但现在仅20所幼儿园达到目标。“最近在学前教育领域已补助1770万元,区财政不久前再次审批下拨经费,今年香洲区学前教育投入额预计达到五六千万元,下半年此项工作有望加快推进。”

将学前教育纳入义务教育?

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笔者获悉,5月市教育局曾印发《关于印发珠海市幼儿园一体化发展联盟实施方案的通知》,香洲区5所省一级公办园作为领衔园,分别和金湾区、斗门区、高栏港区25所公办园或普惠性民办幼儿园结成“1+5”联盟。目前幼儿园名单已确认完毕,领衔园也分别对各自联盟的五所幼儿园进行了实地考察,为下一步精准对接找准方向。

据了解,幼儿园一体化发展联盟将充分发挥省一级公办幼儿园辐射引领作用,采取合作办园、托管办园、开办分园等方式与区域内若干所普惠性民办幼儿园结为联盟单位,通过派驻园长、骨干教师方式,开展管理指导、业务扶持和师资交流,实现联盟成员一体化发展。每加盟一所联盟园,由市财政对领衔园予以每年20万元经费补贴。

值得一提的是,陈晖建议,幼儿园一体化发展联盟可更进一步探讨和发展,例如,为不同级别的普惠性幼儿园配备相应比例的公办教师,逐步加大各幼儿园交流、学习、协作、借鉴的机会,扩大优质学前教育资源覆盖面。

以点带面推动全市学前教育优质均衡发展

民办幼儿园办学成本高在哪里?“保质降价”的目标怎样实现?该从哪些方面予以加速破题?南方日报记者就此进行了调查采访。

普惠性幼儿园是指面向大众、收费合理、质量保障的规范化幼儿园。珠海各区根据实际情况设定普惠性幼儿园标准,一般而言包含办园条件、园务管理和队伍建设、卫生保健等指标。

肖杰分析,珠海民办幼儿园的收费高昂,其一大原因是“公办入园难”。“希望能多建设公办幼儿园,扩大公办幼儿园社会招生人数,减轻当前适龄幼儿的公办入园压力。”

“由于物价上涨,房租、人工等都增长得较快,幼儿园的办学成本逐年递增,因此建议珠海不断加大学前教育投入,以确保幼儿园运作的良性发展。”陈晖认为,其中很重要的一点是,实现民办幼儿园用地补贴,对公办、民办幼儿园一视同仁。“珠海办园者拥有幼儿园产权的不多,基本靠租赁,建议民办幼儿园用地纳入教育用地的规划中,让民办学校享受与公办学校同等的供地政策,这将大大降低民办幼儿园的办学成本。”

实行民办幼儿园用地补贴

珠海幼儿园整体收费情况如何?根据去年9月珠海市发改局《关于调整我市公办幼儿园保教费标准等有关问题的通知》,去年入学的幼儿,公办幼儿园的月保教费分别为省一级800元,市一级640元,区一级560元,未评级480元。

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